廣東聲強化推動產業(yè)、勞動力“雙轉移”
2011-03-26
廣東省經濟和信息化委員會將結合２０１０年度考核結果，對排名后三位的省級產業(yè)轉移工業(yè)園給予“黃牌警告”。從２００９年開始，廣東省經濟和信息化委員會每年對各地市政府和省級產業(yè)轉移工業(yè)園上一年的產業(yè)轉移工作開展一次考評。考評達到優(yōu)秀等次的地市政府和園區(qū)，由省政府通報表揚；連續(xù)兩年考核排末位的省示范性產業(yè)轉移工業(yè)園，取消示范園資格，由非示范性省產業(yè)轉移工業(yè)園考核排名第一的遞補；省產業(yè)轉移工業(yè)園連續(xù)兩次考評排末位的，取消其省產業(yè)轉移工業(yè)園資格。
轉變經濟增長方式是今年國務院《政府工作報告》確定的重要工作。廣東省計劃通過大力推進產業(yè)、勞動力“雙轉移”，以此作為經濟轉型升級的重要抓手。為此，廣東今年加大了考核力度，完善了考核辦法。
２００８年５月，廣東正式提出“雙轉移”戰(zhàn)略，即著力推進珠三角地區(qū)相關產業(yè)加快向粵東西北地區(qū)轉移，推進農村勞動力向城市和第二、第三產業(yè)轉移，其目的是加快轉變經濟發(fā)展方式、促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展，提升珠三角核心競爭力、帶動粵東西北地區(qū)發(fā)展。
在國際金融危機背景下，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋在２００９年召開的第二次“雙轉移”工作會議上，提出要以危機形成的倒逼機制加快推進產業(yè)轉移和轉型升級，加快推進產業(yè)園區(qū)開發(fā)建設，實現(xiàn)化危為機。
廣東省經信委主任楊建初表示，截至目前，廣東省財政已累計撥付產業(yè)轉移專項資金１３１．６億元，其中包括競爭性扶持資金５批次共計７５億元，產業(yè)轉移工業(yè)園區(qū)發(fā)展專項轉移支付資金４５億元，專業(yè)性產業(yè)轉移工業(yè)園競爭性精密儀器儀表行業(yè)扶持資金３．２億元，省產業(yè)轉移工業(yè)園基礎建設補助資金共８．４億元，共帶動園區(qū)建設投資超過５００億元。
“‘雙轉移’戰(zhàn)略實施近３年來，廣東產業(yè)轉移工業(yè)園合作共建層次明顯提升，開發(fā)建設進度明顯加快。”楊建初說。
楊建初介紹，從２００５年設立第１批３個省產業(yè)轉移工業(yè)園至今，廣東省產業(yè)轉移工業(yè)園數(shù)量已達３５個。２００８年至２００９年，經過激烈角逐，１３個產業(yè)轉移工業(yè)園獲評省示范園，并分別獲得５億至１０億元產業(yè)轉移競爭性扶持資金。經過幾年發(fā)展，２０１０年廣東３４個產業(yè)轉移工業(yè)園（不含今年新設立的佛山順德（英德）產業(yè)轉移工業(yè)園）內企業(yè)全年實現(xiàn)產值１９５３．６億元、稅收１０８．８５億元，同比分別增長１１５．４％和１０５％。
廣東省強化產業(yè)轉移目標責任考核，對各地市產業(yè)轉移的進度排名向社會公布。去年開展的２００９年度產業(yè)轉移目標責任考核評價中，廣州、佛山、韶關三地市位列前三，深圳、清遠、惠州三地市居末位。針對去年工作的考評結果，省經信委有望在今年３月底形成初步報告報省政府審定。
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