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工商總局：食品安全問題存三大癥結(jié)
2012-06-21
核心提示：市場(chǎng)監(jiān)管能力不適應(yīng)實(shí)際需要的問題也十分突出：制度漏洞、監(jiān)管空白、職能交叉，監(jiān)管力量特別是基層執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)裝備十分薄弱，一些地方和單位存在監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)、工作不主動(dòng)等問題。
國(guó)家工商行政管理總局20日通報(bào)了近期食品市場(chǎng)安全監(jiān)管情況。從查辦案件數(shù)量和市場(chǎng)抽樣檢驗(yàn)情況看，今年以來我國(guó)總體保持平穩(wěn)向好發(fā)展勢(shì)頭，但問題仍時(shí)有發(fā)生，違法案件總量較大。下一步，必須切實(shí)把好食品銷售關(guān)，才能讓百姓買得放心、吃得安心。
銷售是食品安全重要一環(huán)。加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管，能對(duì)上游形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)食品生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)企業(yè)重視食品安全管理。
當(dāng)前，影響我國(guó)食品安全的深層次問題尚未根本解決。
從經(jīng)營(yíng)方面看，我國(guó)食品行業(yè)仍以一家一戶小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)為主，經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量很大，但市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較低，小、散、亂問題突出。目前，全國(guó)約有食品經(jīng)營(yíng)主體500多萬戶，中小企業(yè)、小商販占到80%左右，其中相當(dāng)一部分經(jīng)營(yíng)者缺乏必要的設(shè)備設(shè)施和規(guī)范的管理，部分經(jīng)營(yíng)者誠信自律意識(shí)差，故意違法現(xiàn)象屢禁不止。
從消費(fèi)方面看，我國(guó)地區(qū)、城鄉(xiāng)和群體之間差異較大，低收入群眾消費(fèi)水平低，部分消費(fèi)者安全消費(fèi)意識(shí)和能力不強(qiáng)，容易成為不合格食品的受害者。
與此同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管能力不適應(yīng)實(shí)際需要的問題也十分突出：制度漏洞、監(jiān)管空白、職能交叉，監(jiān)管力量特別是基層執(zhí)法隊(duì)伍和技術(shù)裝備十分薄弱，一些地方和單位存在監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí)、工作不主動(dòng)等問題。
把好食品銷售關(guān)，需要繼續(xù)深入開展食品安全治理整頓，緊緊抓住農(nóng)村食品市場(chǎng)、乳制品市場(chǎng)、市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓住城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游場(chǎng)所等重點(diǎn)地區(qū)，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為，對(duì)違法犯罪分子始終保持高壓態(tài)勢(shì)。
把好食品銷售關(guān)，需要進(jìn)一步強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管，通過構(gòu)建全程覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的監(jiān)管體系，使食品銷售和不合格食品、過期食品的退市等行為處于更加嚴(yán)密、規(guī)范的監(jiān)管之下，將各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
把好食品銷售關(guān)，還需要廣大食品經(jīng)營(yíng)者真正承擔(dān)起主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度和記錄制度、食品運(yùn)輸貯存和銷售管理制度、過期和不合格食品退市和銷毀制度，保證所銷售的食品安全合格。須知，對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，就是對(duì)企業(yè)信譽(yù)負(fù)責(zé);維護(hù)消費(fèi)者利益，就是維護(hù)企業(yè)生存與發(fā)展。
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