節約能源、提高能效是促進減排降碳、綠色發展的根本性舉措，對實現碳達峰碳中和目標具有基礎性和關鍵性作用。近日，國家節能中心組織開展“節能增效、綠色降碳服務行動”，并發布《節能增效、綠色降碳服務行動方案》（以下簡稱“服務行動”），提出對服務行動對象開展碳達峰碳中和目標實現路徑方案的研究，并對“十四五”擬新上項目能耗強度、綜合能耗增量空間、能源結構等各方面因素進行分析評估。

以地市、產業園區、重點用能行業領域和重點用能單位為重點

服務行動為了什么？為持續做好“十四五”時期節能降碳工作，為助力達成“雙碳”目標任務。

服務行動以節能增效、減排降碳為重點工作方向，充分發揮政府主導和市場機制兩方面的作用，堅持自主自愿參與，廣泛動員各方面力量參加，探索建立簡便易行、市場化運作的可持續服務模式，努力打造專業化、有權威和影響力的品牌服務。

服務重點是什么？以地市、產業園區、重點用能行業領域和重點用能單位為重點，主要可以涵蓋為以下幾類：

首當其沖的重點就是降低能耗、提升能效水平壓力大的地市，聚焦重點用能領域，提供綜合性服務，著力推動地方更好地落實節能降碳各項措施、完成“十四五”能耗控制目標任務，促進地區綠色高質量發展。

地方產業園區綠色化改造也是重點，致力于推動產業園區在整體節能降碳、能源系統優化和梯級利用、綠色化升級等方面取得更大的成效。

當然，地方重點用能行業領域和重點用能單位也位列其中，通過全面挖掘節能增效、減排降碳的潛力，采取更有力措施持續提高能效，推動行業領域和重點用能單位綠色化水平提升。

重點確定了，著力推動節能服務由單一、短時效的技術服務向整體性、系統性的綜合服務延伸拓展也是不可或缺的環節，通過探索創新可復制、可推廣的市場化服務模式，把服務行動打造成可持續、有機制保障的品牌化服務，促進節能服務業向縱深發展。

挖掘減排降碳潛力，提出能源優化利用等方面可行性建議

除了對“十四五”擬新上項目能耗進行分析評估，開展碳達峰碳中和相關分析研究，服務內容還有什么？

開展產業結構調整研究分析，重點研判主導產業用能發展趨勢，尋找分析產能騰退空間和條件，提出資源配置、傳統產業改造升級的措施建議。開展能源結構優化研究分析，研判地區能源消費總量與資源稟賦、能源消費結構與經濟發展水平等關系，分析清潔能源供給能力，提出能源供給、消費結構優化措施。開展重點用能行業領域能效提升研究分析，以重點用能行業領域為服務重點，從工藝、技術、裝備、管理等方面進行能效分析，提出減排降碳、節能增效措施。

同時，對產業園區能源供應、輸送、利用等環節，結合供熱、供水等進行分析，評估存量能源利用水平、短板和潛力，提出提高能效、能源系統優化和梯級利用及能源低碳化替代的系統性措施。針對企業等重點用能單位進行能效和用能管理流程等診評服務，挖掘節能增效、減排降碳潛力，提出能源優化利用、節能技改措施和管理節能等方面的系統解決方案。

“雙碳”目標的達成需要政府的引導、組織和推動，也需要產業園區、企業單位等的積極參與，希望用能單位能充分發揮主體作用，通過加強公共服務平臺建設和市場化措施，切實解決好節能增效、減排降碳等項目技術選擇難、落地難、融資難等問題，增強綠色發展內生動力。

本文轉載自：中國環境網